2011-03-08 08:46:51 作者：李文亭 来源：江西日报
“要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道，实现‘量变’到‘质变’飞跃。”连日来，出席全国两会的江西省全国人大代表围绕政府工作报告开展热烈讨论。大家表示，要深刻认识推进经济结构战略性调整的重要性和紧迫性，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，着力提高人民群众幸福指数，实现经济社会又好又快的发展。
转变经济发展方式——既要提高质量又要催生内在动力
“温家宝总理的政府工作报告，鼓舞人心、催人奋进。过去5年，我国胜利完成‘十一五’规划的主要目标和任务，社会生产力、综合国力显着提高，国民经济迈上新的台阶。”全国人大代表、江西省浙江公司联合会会长陈志胜激动地说，这是党中央、国务院作出加快经济结构调整、转变经济发展方式的战略性决策取得的成果。事实再一次证明，调整经济结构、转变发展方式是促进经济发展的重要内在动力。
从经济学角度看，经济发展不同于经济增长。经济增长是指一个国家或地区生产的产物与劳务总量的增加，一般以国内生产总值、国民生产总值来表示。经济发展除包括经济增长内容外，还包括经济结构的转变，以及生态环境、文化卫生、教育状况、生活质量和幸福指数的变化和提升，高于经济增长。近年来，我国综合国力大幅上升，经济总量实现极大跨越。但是，经济结构失衡、创新动力不足、收入差距拉大、资源能源消耗过度等深层次问题依然存在，调结构的任务十分艰巨。
“我们紧扣加快转变经济发展方式这条主线，就是要提高经济发展质量，走内生增长、创新驱动的发展道路。”陈志胜十分认真地说，内生增长就是靠体制的自我平衡、自我调节，其劳动力、资源、创新都来自体制、机制，这种增长一定是长久稳定的。如果我们的经济发展，靠的是源源不断的创新、尖端技术、自主知识产权以及内需拉动，我们就真正转变了经济发展方式，迈入内生增长、创新驱动的轨道。
转变经济发展方式——关键要大力推进战略性新兴产业发展
“加快转变经济发展方式，关键是推进科技创新，促进战略性新兴产业健康发展，尽快形成生产能力和核心竞争力。”全国人大代表、南昌大学副校长朱友林说，战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。现在，发展新兴产业已经成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。
江西以发展十大新兴产业为战略，推动产业结构优化升级，促进经济发展方式转变，提高经济发展的质量和水平，取得了明显的成效。去年，十大新兴产业实现利税557亿元，同比增长58.73%。光伏产业形成了产业链，主营业务收入列全国第2位。稀土产业主营业务收入首次突破百亿元大关，列全国前茅。半导体照明产业规模迅速扩张，形成自主知识产权体系。生物医药产业快速发展，中药及中成药生产和销售总量列全国第2位。绿色食品产业创出一批名牌，在全国的市场占有率稳步提高，带动全省食品工业总产值突破千亿大关。
对于江西十大新兴产业发展情况，朱友林如数家珍。他建议，培育发展战略性新兴产业，要以重大技术突破和重大发展需求为基础，加快形成符合时代发展要求的现代产业体系。要培养大量创新型人才，为发展战略性新兴产业提供有力的智力支撑和人才保证。要树立正确的政绩观。领导干部的政绩应以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为最高标准，而不是以高楼大厦和项目作为最高标准。只有这样，才能限制经济发展速度的盲目增长，切实提高经济发展的质量和效率。
转变经济发展方式——关系广大人民群众幸福指数的大事
“随着经济社会的发展，人类追求的幸福指数，不但有物质上的保障，更有生活上的质量。比如，喝上干净的水，吃上放心的食品，呼吸新鲜的空气。”全国人大代表、省环境保护厅副厅长雷元江认为，人们如果一味追求经济发展，忽视对环境的保护，即使物质生活充裕了，但是生态环境的破坏必然使人们的生活质量下降。所以说，加快转变经济发展方式是一项关系广大人民群众幸福指数的大事。
江西围绕建设鄱阳湖生态经济区，坚持生态是特色、发展是核心、转变发展方式是目标，走出了一条科学发展、绿色崛起之路。现在，经济社会发展迈上新台阶，生态环境优势更加明显，赣鄱大地的青山绿水誉满全球。比如，环境质量继续位居全国前列，森林覆盖率由2005年的60.05%提高到2010年的63.1%，主要河流监测断面水质达标率由76.3%提高到80.3%，11个设区城市空气环境质量全部达到国家二级标准……
“在经济发展中保持良好的生态环境，关键要做好环境保护工作，使之成为保护环境的‘防火墙’，同时，作为一项‘倒逼机制’，促进经济又好又快发展。”雷元江高兴地说，江西省通过项目环评，坚决杜绝高污染项目落户；反之，对符合环评要求的项目，开通绿色通道，使其尽快形成生产能力。江西省还实施造林绿化“一大四小”、农村垃圾无害化处理、“五河一湖”生态环境综合治理、矿山地质环境恢复治理等生态工程，为经济社会发展提供良好生态环境。实践表明，发展经济与保护环境并不矛盾。发展经济可以更好地保护环境，良好环境又能更好地促进经济发展。
转变经济发展方式——资源枯竭型城市迎来广阔发展空间
“加快经济发展方式转变，是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局，也是资源枯竭型城市转型面临的重大而紧迫的现实课题。”全国人大代表、萍乡市委书记刘和平深有体会地说，由于推动经济发展方式转变取得进展，全市主要经济指标增长速度均超过全省平均增速，经济社会实现持续健康快速发展。
早在2008年，萍乡市就全面打响了以城市转型为核心、以转变发展方式为重点、全方位多层面的转型战。几年来，通过招才引智、建设科研平台，引进、转化高等院校技术成果90余项，其中院士成果7项、博士成果40项，使得“院士经济”、“博士产业”成为一道亮丽风景。通过引进项目，大力发展新能源、新材料和先进装备制造业，同时，改造提升传统产业，延伸产业链、提升价值链，全面提高发展质量。萍乡这个资源枯竭型城市的华丽转身，说明一个道理，转变发展方式将迎来广阔的发展空间。
站在“十二五”新的起点，刘和平对转变发展方式充满信心。他高兴地说，围绕“十二五”蓝图，萍乡坚持在合作中发展、在改革中奋进、在创新中崛起的发展理念，积极融入鄱阳湖生态经济区，深入对接长株潭城市群，加快推进新型工业化，加快推进新型城镇化，加快推进农业现代化，朝着科学发展、城市转型、赶超跨越的宏伟目标大步迈进。
采访中，记者发现，许多代表已经形成一个共识。这就是：“十二五”时期，江西乃至全国的经济发展将呈现一次由“量变”到“质变”的伟大飞跃。
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